靈璧縣2023年度縣本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告已由靈璧縣第十八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過?，F(xiàn)將審計結(jié)果公告如下：

2023年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的監(jiān)督支持下，財政工作聚焦落實政府工作目標(biāo)，充分發(fā)揮財政政策和財政資金杠桿作用，深化預(yù)算管理一體化改革，助力縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

--完成收入年度目標(biāo)

圍繞年度目標(biāo)，不斷強化收入預(yù)期管理，做好收入定期調(diào)度，全力以赴實現(xiàn)財政收入預(yù)算目標(biāo)。2023年，全縣完成地方一般公共預(yù)算收入174362萬元，占全年預(yù)算的109%，較上年同期增收31456萬元，同比增加22.01%。

--落實基本民生政策

堅持“盡力而為、量力而行”原則，不斷強化財政保障能力，提高群眾滿意度。2023年，全縣民生類支出562350萬元，占全縣總支出的87.34%，較上年同期增支10600萬元，同比增加1.9%。

--預(yù)算堅持有保有壓

2023年進一步壓減非急需非剛性支出，全縣各部門壓減一般性支出，統(tǒng)籌用于重點領(lǐng)域支出，提高財政資金配置效率和使用效益。足額編制“三?！鳖A(yù)算，優(yōu)先保障“三?！敝С觯瑘猿帧叭！敝С鲈谪斦С龅膬?yōu)先位置。

--規(guī)范國有資產(chǎn)管理

組織開展國有資產(chǎn)管理和房屋資產(chǎn)專項清查等檢查，進一步規(guī)范國有資產(chǎn)監(jiān)督管理。完成行政事業(yè)單位資產(chǎn)年報編制，進一步摸清全縣資產(chǎn)家底。

--提升績效管理水平

落實預(yù)算績效管理全流程覆蓋，加強事前目標(biāo)申報、事中監(jiān)控、事后自評體系建設(shè)，在預(yù)決算公開中同步公開項目績效；加大第三方專業(yè)機構(gòu)預(yù)算績效評價工作參與度，對專項資金和部門整體績效開展評價，共評價項目和部門23個。

一、縣級預(yù)算執(zhí)行及財政管理審計情況

（一）縣級預(yù)算執(zhí)行總體情況

2023年，全縣一般公共預(yù)算收入實際完成228178萬元，完成年初預(yù)算247113萬元的92.34%，比上年增收15684萬元。全縣一般公共預(yù)算支出合計643893萬元，占預(yù)算619276萬元的103.97%。

（二）審計發(fā)現(xiàn)的主要問題

1.預(yù)算編制和調(diào)整方面

一是部分預(yù)算編制不科學(xué)；二是未按照規(guī)定的比例足額計提預(yù)備費；三是國有資本經(jīng)營預(yù)算編制不夠細(xì)化；四是部分單位未按規(guī)定用途使用追加預(yù)算指標(biāo)，如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用拆遷補償款支付單位報刊費、工會會費等;五是部分單位指標(biāo)使用不規(guī)范。

2.收支預(yù)算執(zhí)行方面

一是超預(yù)算支出；二是個別單位滯留非稅收入；三是部分資金未及時、足額撥付；四是未按要求配套資金。

3.財政管理方面

一是部分資金未及時盤活使用；二是部分單位將應(yīng)繳入非稅賬戶的收入繳入代管賬戶。

4.政府性基金管理方面

未足額征收污水處理費。

5.國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行方面

平臺公司還款付息壓力較大

6.國有資產(chǎn)、國有資源管理方面

部分單位水土保持補償費未征收到位。

7.政策落實方面

一是部分人員多享受補貼；二是政府購買“喘息服務(wù)”未列入縣基本養(yǎng)老服務(wù)清單；三是特殊困難老人“周探訪”未達(dá)標(biāo)；四是個別鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心公共場所和重點部位未實現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋。

8.項目建設(shè)管理方面

一是個別改擴建項目未批先建；二是部分工程超合同工期；三是工程價款不實；四是監(jiān)管缺失，個別采購項目中部分采購設(shè)施丟失、閑置；五是個別項目未按照設(shè)計圖紙施工。

二、部門預(yù)算執(zhí)行審計情況

實施了2個部門預(yù)算執(zhí)行審計，審計發(fā)現(xiàn)主要問題如下：

（一）預(yù)算管理方面。一是個別衛(wèi)生院家庭醫(yī)生有償簽約履約服務(wù)不到位；二是改變預(yù)算指標(biāo)使用用途；三是個別補助資金發(fā)放不規(guī)范；四是個別部門工會經(jīng)費未獨立核算。

（二）項目建設(shè)管理方面。一是建設(shè)單位結(jié)算審查不嚴(yán)；二是個別設(shè)備設(shè)施采購項目簽訂的補充協(xié)議中部分內(nèi)容重復(fù)；三是違規(guī)轉(zhuǎn)嫁咨詢服務(wù)費；四是應(yīng)扣未扣項目質(zhì)保金。

（三）資金管理方面。一是結(jié)余專項資金未上繳財政；二是疫苗應(yīng)收賬款回籠不及時；三是部分資金撥付緩慢；四是支付工程勞務(wù)費等未履行代扣代繳個人所得稅義務(wù)。

（四）單位內(nèi)控管理方面。個別支出未經(jīng)集體研究。

三、政府投資審計情況

實施了2個工程竣工決算審計、1個專項審計調(diào)查項目，審計發(fā)現(xiàn)主要問題如下：

未批先建；未編制初步設(shè)計；招標(biāo)控制價超概算、項目投資超概算；未按要求收取履約保證金；簽證變更單審查審批手續(xù)不全、簽證變更未履行審批程序；超合同工期；未及時編制竣工決算等問題。

四、以前年度審計整改情況

對本審計工作報告反映的具體審計情況，審計機關(guān)已依法作出處理，提出審計意見和建議，要求相關(guān)部門單位按期整改。相關(guān)被審計單位對審計指出的問題高度重視，堅持邊審邊改，有些問題在審計過程中已得到整改。下一步，縣審計局將會同有關(guān)部門加強督促，落實整改?？h政府將按有關(guān)規(guī)定，年底前向縣人大常委會報告全面整改情況。

五、加強財政財務(wù)管理的意見

（一）進一步提升預(yù)算編制精細(xì)化水平。

（二）加大對預(yù)算單位的監(jiān)督檢查力度。

（三）積極推進各項養(yǎng)老政策、醫(yī)療衛(wèi)生政策的落實。

（四）進一步規(guī)范水土保持補償費和污水處理費征繳工作，加快征繳進程。

（五）加強對中介機構(gòu)結(jié)（決）算審核過程的監(jiān)管，及時解決結(jié)（決）算審核過程中存在的問題。

（六）完善制度，構(gòu)建整改長效機制。